Tổ chức và Nguyên tắc Kiểm soát Muỗi

Giới thiệu

Một chương trình kiểm soát muỗi toàn diện là một hoạt động được lên kế hoạch và thực hiện cẩn thận nhằm đảm bảo việc kiểm soát muỗi hiệu quả và liên tục trong một khu vực nhất định. Hiệp hội Kiểm soát Côn Trùng Việt Nam ủng hộ phương pháp Quản lý Muỗi Tích hợp (IMM), sử dụng các phương pháp hoặc kết hợp các phương pháp mang lại hiệu quả kiểm soát muỗi tối đa với tác động tối thiểu đến các sinh vật không phải mục tiêu và môi trường. Các thành phần của kế hoạch IMM bao gồm lấy mẫu và giám sát muỗi, kiểm soát vật lý (giảm nguồn), kiểm soát hóa học (thuốc diệt ấu trùng, thuốc diệt muỗi trưởng thành), kiểm soát sinh học (thuốc diệt ấu trùng), giám sát dịch bệnh, giáo dục cộng đồng và giám sát tính nhạy cảm của muỗi. Phương pháp này phải xem xét tỷ lệ chi phí/lợi ích và phải được chứng minh là hợp lý về mặt kinh tế.

Các phương pháp kiểm soát muỗi

Phương pháp cơ bản để kiểm soát muỗi bao gồm một quy trình ba bước: thu thập dữ liệu, phân tích dữ liệu và kiểm soát. Ba bước này được thực hiện thường xuyên. Điều quan trọng là, trước khi bắt đầu bất kỳ quy trình kiểm soát nào, cần phải đánh giá vấn đề muỗi. Mục tiêu của việc thu thập và phân tích dữ liệu (giai đoạn lấy mẫu và giám sát muỗi của kế hoạch IMM) là cung cấp thông tin về loài, mật độ và giai đoạn phát triển của muỗi có vấn đề, cũng như nhận biết các khu vực có vấn đề và phát triển các chiến lược để bắt đầu kế hoạch hành động kiểm soát.

Về cơ bản, các phương pháp kiểm soát có thể được phân loại thành hai loại: kiểm soát muỗi tạm thời và vĩnh viễn. Kiểm soát tạm thời, đúng như tên gọi, chỉ mang lại sự giảm bớt tương đối ngắn hạn của vấn đề. Trong hầu hết các trường hợp, nó chỉ làm giảm số lượng muỗi đang hoạt động. Kiểm soát tạm thời ở dạng thuốc diệt muỗi trưởng thành và thuốc diệt ấu trùng và được sử dụng chủ yếu từ các công ty dịch vụ phun thuốc muỗi.

Thuốc diệt ấu trùng sử dụng các chất hóa học hoặc sinh học để diệt trừ ấu trùng muỗi trong các khu vực tương đối nhỏ hơn. Mặc dù diệt ấu trùng được coi là tạm thời, nhưng một số tác nhân có thể mang lại hiệu quả kiểm soát lên đến sáu tháng.

Kiểm soát vật lý (giảm nguồn) có thể được coi là kiểm soát vĩnh viễn. Nó bao gồm việc loại bỏ các ổ sinh sản bằng cách đào rãnh, thoát nước hoặc quản lý mực nước. Chi phí ban đầu cao; do đó, phải xác định tỷ lệ chi phí/lợi ích trước khi đầu tư tiền vào một dự án giảm nguồn. Các khu vực sinh sản không gây ra các vấn đề dai dẳng, hoặc có thể được kiểm soát về mặt kinh tế thông qua việc diệt ấu trùng, có thể không cần kiểm soát vật lý.

Một số biện pháp kiểm soát sinh học hiện đang ở các giai đoạn nghiên cứu và phát triển khác nhau và có thể đóng một vai trò quan trọng trong việc kiểm soát muỗi, khi chúng được phê duyệt để sử dụng trong hoạt động. Thật không may, có rất ít tác nhân sinh học có thể được coi là có thể hoạt động vào thời điểm này. Việc sử dụng Bacillus thuringiensis israelensis (B.t.i.) và Bacillus sphaericus làm thuốc diệt ấu trùng được coi là kiểm soát sinh học, mặc dù một số người mô tả nó là kiểm soát sinh học hợp lý. Chúng là những tác nhân sinh học được sử dụng rộng rãi nhất trong kiểm soát muỗi. Các phương pháp kiểm soát sinh học khác cũng lâu đời như chính việc kiểm soát muỗi; đó là, nhân giống và thả cá ăn ấu trùng, Gambusia affinis. Việc sử dụng cá, tuyến trùng ký sinh, vi khuẩn, nấm, copepods và các vi sinh vật khác đang trở nên phổ biến hơn trong các chương trình kiểm soát muỗi mỗi ngày.

Kiểm soát muỗi phòng ngừa có thể hiệu quả ở những khu vực mà các dự án quản lý nước có thể tạo ra nhiều môi trường sống dưới nước thuận lợi cho việc sinh sản của muỗi. Kinh nghiệm đã chỉ ra rằng khi xem xét đúng đến các vấn đề muỗi tiềm ẩn trong giai đoạn đầu của kế hoạch dự án, có thể đưa ra các quy định đầy đủ để ngăn chặn muỗi hoặc giảm thiểu các biện pháp kiểm soát tiếp theo.

Để thành công, một chương trình kiểm soát muỗi toàn diện cần bao gồm việc lập kế hoạch trước kỹ lưỡng. Chương trình nên bao gồm tất cả các kỹ thuật kiểm soát thực tế được điều chỉnh cẩn thận cho phù hợp với tình hình địa phương.

Các Phương Pháp Kiểm Soát Muỗi Phổ Biến ở Việt Nam

Bên cạnh các phương pháp được đề cập ở trên, Việt Nam còn áp dụng một số phương pháp kiểm soát muỗi phổ biến khác, bao gồm:

• Phủ lưới chống muỗi: Phương pháp này đơn giản, hiệu quả và tiết kiệm chi phí. Lưới được sử dụng để che chắn cửa sổ, giường ngủ, nôi trẻ em, … giúp ngăn muỗi xâm nhập vào không gian sống.
• Sử dụng vợt muỗi: Vợt muỗi là một công cụ hiệu quả để tiêu diệt muỗi ngay lập tức. Vợt hoạt động bằng cách phóng ra dòng điện nhỏ để tiêu diệt muỗi khi chúng tiếp xúc với lưới vợt.
• Đốt hương muỗi, nhang muỗi: Phương pháp này sử dụng khói từ hương muỗi hoặc nhang muỗi để đuổi muỗi. Tuy nhiên, cần lưu ý lựa chọn sản phẩm có nguồn gốc rõ ràng và sử dụng đúng cách để tránh ảnh hưởng đến sức khỏe.
• Sử dụng kem/xịt chống muỗi: Các sản phẩm này chứa các chất DEET, Picaridin, hoặc tinh dầu có tác dụng đuổi muỗi. Cần lưu ý lựa chọn sản phẩm phù hợp với độ tuổi và sử dụng theo hướng dẫn của nhà sản xuất.
• Trồng cây đuổi muỗi: Một số loại cây như sả, bạc hà, hương thảo, … có mùi hương mà muỗi không thích. Trồng các loại cây này xung quanh nhà có thể giúp giảm thiểu sự xuất hiện của muỗi.

Lưu ý: Việc lựa chọn phương pháp kiểm soát muỗi phù hợp phụ thuộc vào nhiều yếu tố như điều kiện môi trường, mức độ
phổ biến của muỗi, ngân sách, … Tốt nhất nên kết hợp nhiều phương pháp để đạt hiệu quả cao nhất.

Tài chính và Chuẩn bị Ngân sách

Các hoạt động kiểm soát muỗi trên toàn cộng đồng phải là một chương trình liên tục với nguồn tài chính ổn định. Các chương trình được tài trợ bằng một số phương pháp khác nhau được quyết định bởi các điều kiện địa phương. Các nguồn bao gồm thuế tài sản dành riêng, các khoản phí cố định thu được từ các tiện ích gia đình được chọn và các khoản thu của chính quyền địa phương.

Nguồn tài chính cho một số chương trình là quỹ thu chung. Dù nguồn nào đi chăng nữa, ngân sách được thiết lập hàng năm dựa trên nhu cầu dự kiến.

Ngân sách là một công cụ lập kế hoạch quan trọng. Nó cũng được sử dụng để đánh giá mức độ thành công trong việc sống trong phạm vi phương tiện của chương trình tại các khoảng thời gian khác nhau trong suốt năm tài chính và thực hiện các điều chỉnh về chi tiêu khi cần thiết. Nó tiếp tục phục vụ để giải thích và biện minh cho chi phí cho các hoạt động khác nhau. Ngân sách nên phản ánh chi tiêu dự kiến của chương trình cho nhân sự (theo ngành), dịch vụ hợp đồng, vật tư và nguyên vật liệu, và thiết bị. Nó nên chỉ ra nơi các hạng mục này sẽ được sử dụng trong chương trình.

Ví dụ về Ngân sách Kiểm soát Muỗi:

Hạng mục	Chi phí dự kiến (VNĐ)	Ghi chú
Nhân sự
– Lương nhân viên kiểm soát muỗi	2.000.000.000	Bao gồm lương, phụ cấp, bảo hiểm
– Lương nhân viên kỹ thuật	1.000.000.000
– Lương nhân viên hành chính	500.000.000
Dịch vụ hợp đồng
– Phun thuốc diệt muỗi	1.500.000.000
– Thu gom và xử lý rác thải	500.000.000
Vật tư và nguyên vật liệu
– Thuốc diệt muỗi	1.000.000.000
– Dụng cụ phun thuốc	200.000.000
– Vật tư văn phòng	100.000.000
Thiết bị
– Máy phun thuốc	500.000.000
– Xe chuyên dụng	1.000.000.000
Tổng cộng	7.800.000.000

Lưu ý: Đây chỉ là một ví dụ minh họa, ngân sách thực tế sẽ phụ thuộc vào quy mô và đặc điểm của chương trình kiểm soát muỗi.

Lựa chọn và Đào tạo Nhân sự

Giám đốc chương trình nên là người được đào tạo tốt nhất, giàu kinh nghiệm nhất, có động lực và năng lực nhất có thể đạt được trong phạm vi giới hạn của ngân sách và các hạn chế khác. Nếu phải tiết kiệm, chúng nên được thực hiện ở các vị trí khác ngoài vị trí giám sát và hành chính. Nhân sự được lựa chọn để thực hiện các nhiệm vụ khác nhau trong các hoạt động kiểm soát muỗi nên có động lực cao và có khả năng được đào tạo.

Nhân sự giám sát được yêu cầu bởi Đạo luật Thuốc diệt côn trùng, Thuốc diệt nấm và Thuốc diệt chuột Liên bang (đã được sửa đổi) phải được chứng nhận là người áp dụng thuốc trừ sâu thương mại, để cho phép sử dụng bất kỳ loại thuốc trừ sâu nào trong các hoạt động của chương trình. Ít nhất một trong số nhân sự giám sát phải được Bộ Nông nghiệp và Lâm nghiệp Louisiana chứng nhận ở hạng mục 8D, Kiểm soát Muỗi Giám sát.

Tiêu chuẩn lựa chọn nhân sự:

• Trình độ chuyên môn: Tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng chuyên ngành về y tế công cộng, sinh học, môi trường, nông nghiệp, …
• Kinh nghiệm: Ưu tiên ứng viên có kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực kiểm soát côn trùng, kiểm soát dịch bệnh, y tế dự phòng.
• Kỹ năng: Có kỹ năng giao tiếp, làm việc nhóm, tổ chức và quản lý tốt.
• Sức khỏe: Có sức khỏe tốt, đáp ứng được yêu cầu công việc thường xuyên phải di chuyển, làm việc ngoài trời.
• Phẩm chất đạo đức: Trung thực, trách nhiệm, nhiệt tình với công việc.

Nội dung đào tạo:

• Kiến thức chuyên môn:
  • Sinh thái học muỗi.
  • Các bệnh do muỗi truyền.
  • Các phương pháp kiểm soát muỗi (vật lý, hóa học, sinh học).
  • An toàn lao động khi sử dụng thuốc trừ sâu.
  • Kỹ năng điều tra, giám sát muỗi.
  • Kỹ năng sử dụng các thiết bị kiểm soát muỗi.
• Kỹ năng mềm:
  • Kỹ năng giao tiếp, thuyết trình.
  • Kỹ năng làm việc nhóm.
  • Kỹ năng giải quyết vấn đề.

Đào tạo định kỳ: Cần tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng cho nhân viên kiểm soát muỗi định kỳ để cập nhật kiến thức mới, nâng cao trình độ chuyên môn.

Cơ sở vật chất và Thiết bị

Các chức năng chuyên biệt của một chương trình kiểm soát muỗi được thực hiện hiệu quả nhất bằng cách sử dụng thiết bị được thiết kế hoặc sửa đổi đặc biệt cho công việc và được hỗ trợ bởi các cơ sở phù hợp với sự kết hợp đặc biệt này của các hoạt động sinh học và kỹ thuật. Các chương trình kiểm soát muỗi được trang bị tốt hơn có đầy đủ thiết bị để phân tán thuốc diệt côn trùng trong các điều kiện khác nhau, cơ sở bảo trì để bảo dưỡng thiết bị chuyên dụng, cơ sở phòng thí nghiệm để hỗ trợ các nghiên cứu sinh học và hóa học cần thiết và các cơ sở văn phòng nơi các hoạt động khác nhau được phối hợp.

Cơ sở vật chất:

• Văn phòng làm việc: Nơi làm việc của cán bộ, nhân viên chương trình, lưu trữ tài liệu, hồ sơ, …
• Phòng thí nghiệm: Tiến hành các nghiên cứu về muỗi, kiểm tra chất lượng thuốc trừ sâu, …
• Kho chứa thuốc trừ sâu và thiết bị: Bảo quản thuốc trừ sâu, thiết bị phun thuốc, … an toàn, đúng quy định.
• Nhà xưởng: Bảo trì, sửa chữa các thiết bị, phương tiện của chương trình.
• Trạm quan trắc muỗi: Theo dõi mật độ, phân bố muỗi tại các điểm trọng yếu.

Thiết bị:

• Thiết bị phun thuốc:
  • Máy phun ULV (Ultra Low Volume): Phun thuốc diệt muỗi trưởng thành dạng sương mù.
  • Máy phun nhiệt (Thermal fogger): Phun thuốc diệt muỗi trưởng thành dạng khói nóng.
  • Máy phun đeo vai: Phun thuốc diệt ấu trùng hoặc thuốc diệt muỗi trưởng thành dạng phun tồn lưu.
• Thiết bị bẫy muỗi:
  • Bẫy đèn: Dùng ánh sáng thu hút muỗi.
  • Bẫy CO2: Dùng khí CO2 mô phỏng hơi thở con người để thu hút muỗi.
  • Bẫy dính: Dùng keo dính để bẫy muỗi.
• Thiết bị giám sát muỗi:
  • Ống hút muỗi: Thu thập muỗi trưởng thành để giám sát mật độ.
  • Muỗng vớt ấu trùng: Thu thập ấu trùng muỗi để giám sát mật độ.
• Phương tiện vận chuyển: Xe ô tô, xe máy để vận chuyển cán bộ, nhân viên, thuốc trừ sâu, thiết bị đến các điểm cần kiểm soát muỗi.
• Các thiết bị khác: Kính hiển vi, dụng cụ phòng thí nghiệm, …

Lựa chọn thiết bị:

• Phù hợp với điều kiện thực tế: Địa hình, khí hậu, loại muỗi, …
• Hiệu quả: Khả năng diệt muỗi, kiểm soát muỗi cao.
• An toàn: An toàn cho người sử dụng, môi trường.
• Giá cả hợp lý: Phù hợp với ngân sách của chương trình.

Bảo trì thiết bị: Cần bảo trì, bảo dưỡng thiết bị định kỳ để đảm bảo thiết bị hoạt động tốt, kéo dài tuổi thọ.

Lập kế hoạch Chương trình Kiểm soát Muỗi

Việc lập kế hoạch cho một chương trình kiểm soát muỗi yêu cầu những điều sau:

1. Đánh giá các vấn đề về muỗi: Xác định các loài muỗi hiện diện, mật độ muỗi, các khu vực có nguy cơ cao, các bệnh do muỗi truyền phổ biến trong khu vực.
2. Đảm bảo nguồn tài trợ: Xác định nguồn ngân sách cho chương trình từ các nguồn khác nhau như ngân sách nhà nước, đóng góp của cộng đồng, …
3. Lựa chọn nhân sự: Tuyển dụng và đào tạo đội ngũ cán bộ, nhân viên có trình độ chuyên môn, kỹ năng và kinh nghiệm trong lĩnh vực kiểm soát muỗi.
4. Xác định các ổ sinh sản của muỗi: Điều tra, khảo sát để xác định các khu vực nước đọng, ao tù, nước thải, … là nơi muỗi sinh sản và phát triển.
5. Phân tích vấn đề: Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của muỗi như khí hậu, môi trường, tập quán sinh hoạt của người dân, …
6. Lựa chọn các biện pháp kiểm soát: Lựa chọn các biện pháp kiểm soát muỗi phù hợp với từng khu vực, từng loại muỗi và điều kiện thực tế.
7. Lựa chọn thiết bị phù hợp: Lựa chọn các loại máy móc, thiết bị phun thuốc, bẫy muỗi, … phù hợp với quy mô và đặc điểm của chương trình.
8. Xây dựng ngân sách: Lập kế hoạch chi tiết cho các hoạt động của chương trình, bao gồm chi phí nhân sự, thiết bị, vật tư, …
9. Đào tạo nhân viên: Tổ chức các lớp tập huấn về kiến thức chuyên môn, kỹ năng kiểm soát muỗi, an toàn lao động cho đội ngũ cán bộ, nhân viên.
10. Phát triển thông tin và giáo dục cộng đồng: Nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của muỗi và các biện pháp phòng chống muỗi, vận động người dân tham gia vào các hoạt động kiểm soát muỗi.

Các bước lập kế hoạch chi tiết:

1. Xác định mục tiêu của chương trình: Ví dụ: Giảm mật độ muỗi xuống dưới ngưỡng gây bệnh, giảm số ca mắc bệnh do muỗi truyền, …
2. Thu thập thông tin:
   1. Điều tra, khảo sát về tình hình muỗi, dịch bệnh do muỗi truyền trong khu vực.
   1. Nghiên cứu các tài liệu, kinh nghiệm của các chương trình kiểm soát muỗi khác.
3. Phân tích SWOT: Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của chương trình.
4. Lựa chọn chiến lược: Xác định các chiến lược, phương pháp kiểm soát muỗi phù hợp.
5. Lập kế hoạch hành động: Lập kế hoạch chi tiết cho từng hoạt động của chương trình, bao gồm thời gian, địa điểm, nhân sự, kinh phí, …
6. Theo dõi và đánh giá: Theo dõi, đánh giá hiệu quả của chương trình định kỳ để điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp.

Mẫu kế hoạch hành động kiểm soát muỗi:

Hoạt động	Mục tiêu	Thời gian	Địa điểm	Nhân sự	Kinh phí (VNĐ)
Phun thuốc diệt muỗi trưởng thành	Giảm mật độ muỗi trưởng thành	Hàng tuần	Khu dân cư, trường học, …	3 nhân viên	1.000.000
Diệt lăng quăng	Loại bỏ ổ sinh sản của muỗi	2 lần/tháng	Các khu vực nước đọng	2 nhân viên	500.000
Tuyên truyền phòng chống muỗi	Nâng cao nhận thức của người dân	Thường xuyên	Trên các phương tiện thông tin đại chúng, trường học, …	1 nhân viên	200.000

Lưu ý: Đây chỉ là một ví dụ minh họa, kế hoạch hành động cụ thể sẽ phụ thuộc vào điều kiện thực tế của từng địa phương.

Vận hành Chương trình Kiểm soát Muỗi

Cần duy trì một chương trình giám sát muỗi để xác định mức độ nghiêm trọng của vấn đề và đánh giá kết quả của các hoạt động kiểm soát. Các hoạt động kiểm soát nên bao gồm sự kết hợp hợp lý giữa kiểm soát tạm thời (thuốc diệt côn trùng và tác nhân sinh học) và kiểm soát vĩnh viễn (giảm nguồn). Thông tin chi tiết về các hoạt động này được cung cấp ở những phần khác trong tài liệu này. Sự hỗ trợ được cung cấp bởi một cơ sở dịch vụ cơ khí là một bổ sung có giá trị cho hoạt động của một chương trình kiểm soát muỗi vì việc sửa chữa, bảo trì và thay đổi đối với xe cộ và thiết bị, hầu hết đều chuyên dụng, có thể được yêu cầu hàng ngày. Điều này cung cấp một phương tiện để đưa thiết bị trở lại hoạt động với thời gian ngừng hoạt động tối thiểu. Các dự án khác yêu cầu tài năng của nhân viên được đào tạo bao gồm đánh giá thực địa các kỹ thuật kiểm soát chuyên biệt và vật liệu mới, giám sát khả năng kháng thuốc trừ sâu, quan hệ công chúng và các hoạt động đào tạo.

Các hoạt động chính trong vận hành chương trình:

• Giám sát muỗi:
  • Theo dõi mật độ, phân bố muỗi tại các điểm trọng yếu.
  • Xác định các loài muỗi hiện diện.
  • Đánh giá hiệu quả của các biện pháp kiểm soát.
• Kiểm soát muỗi:
  • Kiểm soát tạm thời: Phun thuốc diệt muỗi trưởng thành, diệt lăng quăng bằng hóa chất hoặc tác nhân sinh học.
  • Kiểm soát vĩnh viễn: Loại bỏ các ổ sinh sản của muỗi bằng các biện pháp như san lấp, thoát nước, thả cá ăn lăng quăng, …
• Bảo trì thiết bị: Bảo dưỡng, sửa chữa các thiết bị, phương tiện của chương trình.
• Đánh giá và báo cáo: Định kỳ đánh giá hiệu quả của chương trình, báo cáo kết quả cho các cấp quản lý và cộng đồng.
• Quản lý thông tin: Thu thập, lưu trữ, phân tích và sử dụng thông tin về muỗi, dịch bệnh do muỗi truyền, các hoạt động kiểm soát muỗi.
• Phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể: Phối hợp với các đơn vị liên quan trong công tác phòng chống dịch bệnh do muỗi truyền.
• Tuyên truyền, giáo dục sức khỏe: Nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của muỗi và các biện pháp phòng chống muỗi.

Quy trình vận hành chương trình:

1. Lập kế hoạch hoạt động: Dựa trên kết quả giám sát muỗi và các yếu tố khác, lập kế hoạch chi tiết cho các hoạt động kiểm soát muỗi.
2. Triển khai hoạt động: Tổ chức thực hiện các hoạt động kiểm soát muỗi theo kế hoạch.
3. Giám sát và đánh giá: Theo dõi, đánh giá hiệu quả của các hoạt động kiểm soát muỗi.
4. Điều chỉnh kế hoạch: Dựa trên kết quả giám sát và đánh giá, điều chỉnh kế hoạch hoạt động cho phù hợp.
5. Báo cáo: Định kỳ báo cáo kết quả hoạt động của chương trình cho các cấp quản lý và cộng đồng.

Một số lưu ý trong quá trình vận hành:

• Đảm bảo an toàn lao động: Tuân thủ các quy định về an toàn lao động khi sử dụng thuốc trừ sâu, thiết bị kiểm soát muỗi.
• Bảo vệ môi trường: Sử dụng thuốc trừ sâu đúng cách, đúng liều lượng, tránh gây ô nhiễm môi trường.
• Phối hợp với người dân: Tuyên truyền, vận động người dân tham gia vào các hoạt động kiểm soát muỗi, tạo sự đồng thuận và ủng hộ của cộng đồng.